众所周知，医药行业是一个政策关联性极强的行业，所以要想推动产业的转型与升级步伐，必须不断完善政策，健全体制机制，而这一切都离不开政府部门的努力。政府需要结合产业结构、发展基础、历史现状，对我国医药产业给出正确定位，充分鼓励医药企业立足自身，做大做强，促进产业转型升级良好氛围形成；利用医药协会的资源，完善政府与企业沟通协调平台的建设，以促进转型升级的整体性、带动性。

　　政府要在宏观上研究产业转型升级的定位、路径和目标，帮助企业理清思路，指明方向，要充分认识到医药产业转型升级是一个漫长的过程，不能急于求成，不能为了转型而转型，要充分尊重市场的客观规律。同时，要对医药企业进行充分引导、积极扶持，使企业在转型升级过程中切实感受到政府的鼓励和帮助，增长企业发展信心。

    随着生活水平的提高，人们对药品和保健食品购用量越来越大。有资金支持的购销者对高档药品、新药有特殊偏爱，而中、低层次的购销者仍占据大部分药品市场份额。在资金的投向上，购销者在产、供、销、研、用的方面有不同投入比重，构成了新的购销格局。

    如全国最近两年医药大类销售就呈现以下变化：老年人、妇女、小儿用药量有所上升，成年人用药量有所下降；新品种需求量上升，老品种需求量下降；保健药品、名特优成药用量上升，一般药材、成药用量下降；合资药用量上升，进口药用量下降。

    中国仍将是重要的生命科学市场，但它对跨国公司营收和利润的总体影响可能低于预期。北京的执政者们面临着解决该国医疗系统不平等和价格高昂等问题的政治压力，这不可避免地会使跨国药企遭遇更大的降价压力。为了进入中国市场，跨国公司必须付出怎样的代价？这将在更大程度上变成一个战略问题。显而易见，这个问题体现了使中美关系陷入紧张的、更高层面上的、未得到解决的地缘政治问题。